来源：系统管理员 发布日期：2022-05-11 点击量：217
目前上海已确定两批复工复产企业“白名单”，多家大型公司公开表示“已开始有序复工复产”，但也有部分中小企业反馈复工进展不顺，甚至还有千里之外的东北上市公司反映，因长春与华东之间物流受阻，公司4月份销售直线下降。
4月27日召开的国务院常务会议指出，稳就业是经济运行保持在合理区间的关键支撑，要落实党中央、国务院部署，采取更有力的举措稳就业。这次会议部署的第一项措施，就是要推进企业在做好疫情防控条件下复工达产。
疫情对企业究竟产生了多大影响？企业复工复产进度如何？其中又有哪些堵点、难点、痛点亟待解决？有哪些政策建议？对此，上海财经大学校董、上海交通大学中国金融研究院副院长刘晓春接受上海证券报记者采访表示有效复工复产需要宏观统筹、综合施策，将“毛细血管”疏通才能有效激活复工达产，要站在长三角一体化战略高度看待复工达产。
上海证券报近期开展了以长三角区域上市公司为主要调查对象的问卷调查，探究上市公司复工复产实况。截至5月7日，共收到667家上市公司有效问卷。调查结果显示，逾九成被调查企业反馈受到疫情影响；半数以上被调查企业目前复工率低于90%；上海企业受疫情影响最为严重，约49%企业反馈复工复产率不足30%。企业反映最大的问题是：疫情致使公司物流受阻，供应链断裂。
在线调查：667家上市公司积极反馈
在667家有效反馈的公司中，长三角区域的上市公司占比95.2%，其中上海142家、江苏258家、浙江200家、安徽35家；从企业性质看，民营企业498家，占比74.66%；国有企业119家，占比17.84%；剩余50家为中外合资企业。(见图一)
图一：667家企业所有制形态
667家上市公司中，约92%的企业表示疫情对公司产生影响，其中37.18%的企业表示已产生很大影响。(见图二)
图二：疫情对企业影响程度
进一步看上海上市公司情况。截至5月7日，接受问卷调查的142家上海公司中，48.89%的公司复工复产率不足30%，复工复产率在90%以上的公司约11%，复工复产率在30%至60%之间的公司占16.90%，复工复产率在60%至90%之间的公司占23.94%。(见图三)
图三：上海上市公司复工复产进度
复工复产率较低的主要问题出在物流受阻、供应链断裂。疫情对企业经营发展带来不同程度的影响。本次调查数据显示，72.41%的受调企业反映疫情致使“物流受阻，供应链断裂”；62.82%的受调企业存在“人员流动受限，生产研发销售滞后”；32.23%的受调企业“因防疫需求停工停产”；还有9.3%的受调企业已经出现“资金链紧张，周转困难”的情况。(见图四)
图四：疫情对企业产生的主要影响
名义复工不等于有效复工
复工率并不能体现有效复工的程度。不少半导体企业在封控前便作了充足准备，尽力维持生产。这些公司被认为是处于复工复产状态。
上海复工复产“白名单”持续扩容，复工率数值不断提升。但调查发现，一家企业真正复工的标准是什么，连“白名单”企业自身都有困惑。
在首批666家“白名单”企业中，有368家实际上一直维持封闭“在生产”状态，占比超过55%。其中，不少半导体企业在封控前便作了充足准备，尽力维持生产。这些公司被认为是处于复工复产状态。从调查情况看，有效复工复产目前还不太乐观。
企业心声：
多措并举畅通物流，减税降费激发活力
针对复工复产中遇到的现实困难，以及疫后经济恢复可能面临的挑战，667家企业也通过问卷调查吐露心声：畅通物流、财政支持是企业亟待解决的两件心头大事。参与问卷调查的多数企业呼吁：在从严落实常态化疫情防控举措前提下，要让各地防疫政策更加透明，针对物流运输及人员流动管控出台全国统一政策；在加快产业链全链条复工复产，强化资源要素保障和服务方面，坚持在做好疫情防控的前提下，探讨落实互联互通、互认互信的解决方案，有效杜绝地方各自为政、层层加码等问题，力促政策政令畅行无阻。
4月29日召开的中共中央政治局会议，分析研究了当前经济形势和经济工作，其中强调要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。财政政策在援企纾困、兜底民生方面的作用突出，对冲疫情对经济造成的影响具有重要意义，这也是众多企业共同期盼的“甘霖”。
数据显示，91.75%的受调企业建议出台疫情期间税收减免等扶持政策；75.41%的受调企业建议政府部门提供针对疫情停工及防疫工作的补贴；61.17%的受调企业建议出台疫情期间五险一金延期支付的扶持政策；近50%的受调企业建议出台疫情期间银行贷款利息延期支付的扶持政策。(见图五)
图五：企业在疫情期间的诉求和建议
疫情结束后如何帮助企业恢复元气？对此，大部分企业期待政府给予相应扶持政策。例如，74.66%的企业希望得到支持缓缴或减免社保的政策；58.47%的企业想得到支持企业创新的扶持政策；53.07%的企业想得到缓解现金流压力的扶持政策。(见图六)
图六：疫情后企业希望得到的扶持政策
企业期待的也正是高层关心的。
5月5日召开的国务院常务会议，部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措，以保市场主体稳就业；确定推动外贸保稳提质的措施，助力稳经济稳产业链供应链。会议特别强调，抓紧把已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策举措落实到位。确保6月30日前全部退还小微企业、个体工商户增值税存量留抵税额，符合条件的中型企业退税也要提前到这一时限完成。
学者意见：
站在长三角一体化战略高度看待复工达产
在积极推动上海企业复产同时，要主动去帮助带动江浙皖地区企业复工复产，在共同战“疫”中推进长三角一体化发展。
上海财经大学校董、上海交通大学中国金融研究院副院长刘晓春表示，通过此次疫情影响可以更清楚地看到，上海这座城市对整个经济辐射能力及影响力之大。上海不仅是国际经济、金融、贸易、航运和科技创新的中心，还连接着大部分产业链。所谓牵一发而动全身，每一个市场主体都不是单一运行的，部分“白名单”企业的复工复产之所以存在诸多困难，是因为产业链上的其他市场主体还没有被激活。
“封控状态下大部分物流断裂，实际上是将整个社会运行的‘毛细血管’切断了。在此状态下，复工复产中的人、物无法正常运转，生活保障受限，必然会影响复工复产的整体效果。”刘晓春认为，有效复工复产需要宏观统筹、综合施策，将“毛细血管”疏通，才能有效激活复工达产。
刘晓春还提出，要重视此次疫情带来的衍生性问题。例如未来可能出现阶段性的高端人才、外籍人才外流，这可能会对复工复产后的企业发展带来更大挑战。
对此，刘晓春建议要站在长三角一体化的战略高度看待复工达产。在积极推动上海企业复产同时，要主动帮助带动江浙皖地区企业复工复产，在共同战“疫”中推进长三角一体化发展。
刘晓春认为，政府要加大对复工复产企业的扶持力度。例如，对凡是2022年注册的企业实行一年免税、两年税收减半的政策，鼓励更多市场主体在上海落户展业；同时对存量企业采取相应的税收优惠；还可以通过数字货币方式给上海常住人口发钱，拉近政府与老百姓的距离。“稳住企业、稳住人心，才能让疫情后的整个市场迅速活起来。”
中欧国际工商学院经济学与金融学教授盛松成分析认为，由于这一轮疫情波及面较广，叠加市场主体预期转弱，其对经济的影响不可小觑。但凡事都有积极的一面，那就是已经积累的抗疫经验将使政策的应对更加成熟。因此应尽快遏制疫情的扩散蔓延势头，采取有效措施，努力实现全年经济发展目标任务。“减税降费是直接有效的方法。上亿市场主体承载着数亿人就业创业，保市场主体就是最大的保就业、保民生。企业能生存，就业就会有保障，就能提高收入、促进消费，形成良性循环。”盛松成表示。
微观看，对上海及周边企业来说，物流遇阻是最大难点；宏观看，对中国经济来说，上海疫情是年度极大难点，动态清零之后，就能清除这个难点！所以要看清形势、统一思想，鼓舞信心、落实行动。中共中央政治局常务委员会5日召开的会议指出，“我们的防控政策是经得起历史检验的，我们的防控措施是科学有效的。我们打赢了武汉保卫战，也一定能够打赢大上海保卫战”。
转载自高金智库SAIF ThinkTank公众号
来源：上海证券报
